Международное публичное право
Свежая лекция в текстовом виде.
2. Принципиальные отличия международного права от внутригосударственного
Этот вопрос является фундаментальным для понимания специфики МПП. Проведем сравнительный анализ.
| Критерий | Внутригосударственное (национальное) право | Международное публичное право |
|---|---|---|
| 1. Субъекты права | Физические и юридические лица. Государство выступает как власть. | Преимущественно государства и международные организации. Индивиды имеют ограниченную правосубъектность. |
| 2. Источники права | Акты органов государственной власти: законы, указы, постановления. Иерархия источников четко определена (Конституция -> ФКЗ -> ФЗ -> и т.д.). | Договор и обычай. Основные источники по Статуту Международного Суда ООН: • Международные конвенции (договоры); • Международный обычай; • Общие принципы права; • Судебные решения и доктрины (вспомогательные средства). |
| 3. Процесс создания норм | "Вертикальный". Нормы создаются специальным законодательным органом (парламентом) и обязательны для всех нижестоящих. | "Горизонтальный". Нормы создаются самими субъектами (государствами) путем согласования и согласия. Нет "мирового парламента". |
| 4. Механизм принуждения | Централизованный и эффективный. Существуют полиция, прокуратура, суды, тюрьмы, которые обеспечивают исполнение закона. | Децентрализованный и менее эффективный. Отсутствует "мировая полиция". Принуждение осуществляется самими государствами (например, контрмеры, санкции) или через уполномоченные международные органы (например, Совет Безопасности ООН может authorize применение силы). |
| 5. Структура системы | Четкая иерархическая пирамида. Конституция находится на вершине. | Децентрализованная и горизонтальная сеть. Нет единой конституции для всего мира. Хотя Устав ООН часто называют "краеугольным камнем" современного МПП. |
Почему эти отличия существуют?
Ответ кроется в суверенитете. Государства, будучи суверенными, не признают над собой высшей власти. Поэтому они вынуждены договариваться и создавать право "снизу вверх", а не получать его "сверху вниз".